Page 59 - CIDE4

CEPAL
Incentivos a la sostenibilidad en el comercio internacional
frontera agrícola, lo que a su vez ha acelerado la deforestación, sobre todo en zonas tropicales. El
cambio de uso del suelo no solo provoca emisiones de GEI al talarse los árboles, sino que también 38
destruye la biodiversidad local en términos de los hábitats de plantas, animales y microorganismos. Para
desincentivar la compra de los productos que generan estos impactos, se busca visibilizar esta cadena
de efectos entre los consumidores. A su vez, los estándares promueven buenas prácticas que eviten o
minimicen estos impactos.
Muchos estándares de sostenibilidad comparten grandes objetivos, pero se diferencian con respecto
a los criterios que incorporan y su forma de implementación. Algunos privilegian lo social o lo ambiental sobre
Algunos privilegian lo social o lo ambiental sobre otras áreas. Otros toman solo algunos criterios en cada área. El
otras áreas. Otros toman solo algunos criterios en cada área. El Centro Internacional de Comercio (ITC por
Centro Internacional de Comercio (ITC por sus siglas en inglés) ha generado una base de datos con 262 estándares
sus siglas en inglés) ha generado una base de datos con 262 estándares de sostenibilidad utilizados en el
de sostenibilidad utilizados en el mundo para diferentes tipos de productos. Para realizar comparaciones, el
mundo para diferentes tipos de productos. Para realizar comparaciones, el ITC agrupó los criterios utilizados
ITC agrupó los criterios utilizados en grandes áreas. Las áreas ambiental y social son las que consideran más
en grandes áreas. Las áreas ambiental y social son las que consideran más criterios (véase el diagrama 4). A
criterios (véase el diagrama N° 4). A su vez, cada criterio cuenta con indicadores específicos que definen las
su vez, cada criterio cuenta con indicadores específicos que definen las buenas prácticas que deben ser
buenas prácticas que deben ser implementadas y que permiten su monitoreo.
implementadas y que permiten su monitoreo.
DIAGRAMA N° 4
Diagrama 4
ÁREAS Y CRITERIOS INCORPORADOS EN LOS ESTÁNDARES DE SOSTENIBILIDAD
Áreas y criterios incorporados en los estándares de sostenibilidad
Ambiental Social Ético Calidad Económico
•Bienestar animal •Convenciones OIT •Anticorrupción •Inocuidad •Desarrollo
•Biodiversidad •Comunidades •Antisoborno alimentaria económico
•Carbono-cambio locales •Auspicios •Calidad de •Finanzas e inversión
climático •Derechos humanos •Contribuciones de productos •Gestión de
•Energía renovable •Discriminación en el caridad •Procesos de prácticas internas
•Gestión del agua trabajo •Contribuciones producción •Política para
•Gestión de bosques •Género políticas •Procesos proveedores
•Gestión de residuos •Horas de trabajo •Debida diligencia tradicionales y •Trazabilidad
culturales
•Gestión de suelos •Libertad de •Hospitalidad
•Producción asociación •Regalos
orgánica •Negociación •Relaciones de
•Uso de sustancias colectiva negocios
químicas •Remuneración y
salarios
•Salud y seguridad
en el trabajo
•Trabajo infantil
•Trabajo no forzado
•Trabajo y derechos
laborales

Fuente: Elaboración de los autores a partir de la base de datos de Standards Maps [en línea] https://www.sustainabilitymap.
Fuente: Elaboración de los autores a partir de la base de datos de Standards Maps [en línea] https://www.sustainabilitymap. org/stan
org/standards?q=eyJzZWxlY3RlZENsaWVudCI6Ik5PIEFGRklMSUFUSU9OIn0%3D [fecha de consulta: agosto de 2020].
dards?q=eyJzZWxlY3RlZENsaWVudCI6Ik5PIEFGRklMSUFUSU9OIn0%3D [fecha de consulta: agosto de 2020].
Los estándares promueven la estandarización y la gestión de los procesos productivos de las
Los estándares promueven la estandarización y la gestión de los procesos productivos de las empresas
empresas multinacionales, fragmentados alrededor del mundo, y permiten también a las pymes
multinacionales, fragmentados alrededor del mundo, y permiten también a las pymes acceder a mercados
acceder a mercados diferenciados. Esto explica en parte la popularidad de estas herramientas, aunque
diferenciados.
no necesariamente mejoren las utilidades de las empresas que las aplican.
La aplicación de los estándares genera varios beneficios tangibles e intangibles, pese a su gran diversidad y las
Los estándares de sostenibilidad se concentran en ciertos sectores, como la agricultura y la
diferencias en su alcance. Esos beneficios incluyen: un mejor diálogo y coordinación entre las partes interesadas,
silvicultura y, dentro de estos sectores, en la producción de café y de madera. Este resultado surge de
la definición de estrategias y asociaciones para abordar los problemas de sostenibilidad, la generación de
una revisión de más de un centenar de estudios sobre estándares (3keel, 2018). No obstante, para
confianzas y el empoderamiento de sectores habitualmente excluidos de la toma de decisiones. El uso de los
muchos productos básicos importantes no existen estándares.
estándares también ayuda a expandir la base de conocimiento en torno a la sostenibilidad. En este contexto,
Existen cuatro grandes esquemas de certificación: Fairtrade, Forest Stewardship Council (FSC),
el desarrollo y utilización de herramientas se pueden aplicar más allá de las cadenas de suministro certificadas
Rainforest Alliance-UTZ, y orgánico. Cada esquema tiene su enfoque propio, por lo que es difícil sacar
(Aidenvironment/WWF/iseal Alliance, 2018).
conclusiones generales. Estos estándares son implementados sobre todo por pequeños productores y
sus cooperativas de países en desarrollo en las zonas tropicales y subtropicales, excluyendo una gran
2. parte de la cadena de suministro (3keel, 2018). En los países desarrollados, menos asociativos y de
Estándares como incentivos a normas nacionales
Los estándares internacionales han servido de base para generar instrumentos locales orientados a la mitigación
de impactos ambientales en varios países de la región. La adaptación de instrumentos internacionales a la
realidad local es compleja, por las condiciones productivas heterogéneas. La relación entre suelo, aire, agua
dentro de una visión holística desde la biodiversidad constituye el eje de estos estándares, a pesar de que cada

sistema productivo genera impactos ambientales diferentes (Olmos, 2017).
En el cuadro N° 6, se presentan ejemplos de estándares internacionales que han sido adaptados a nivel nacional,
sea a través de una norma o estándar voluntario, como en el caso de la producción orgánica y del sello FSC. En
otros casos, los países han desarrollado interpretaciones nacionales, a partir de las cuales se aplican principios
generales de sostenibilidad, considerando la norma legal nacional y las condiciones productivas locales.

59