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Economía, Sociedad y Estadística

                                                                                                                             2


                                                                               GRÁFICO 1
          El impacto diferenciado se produjo por:              EMPLEO VULNERABLE SEGÚN SEXO: PERÚ Y                                     La falta de servicios de cuidado siempre ha sido
                                                                   AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, 2019                                       una barrera a la participación en el mercado
          (i) la concentración de mujeres en trabajos vulnerables,
       Cuatro  de  cada  cinco  mujeres  trabajan                                                                                        laboral de las mujeres, pero se ha vuelto aún
          definidos como empleos por cuenta propia o en
                                                                                                                                               más crítica durante la pandemia.
       en  servicios  o  comercio,  los  sectores  más      70%      El 57,3% de las mujeres                                  La falta de servicios de cuidado
          negocios familiares donde los trabajadores están
       afectados  por  la  crisis  al  requerir  trato                        57.3 %                                          siempre ha sido una barrera a
          más expuestos a los ciclos económicos y donde es
       directo con el público. Los sectores de mayor        60%   empleadas está en trabajos                                  la participación en el mercado
                                                                                                                                     La cobertura de servicios de cuidado es
          menos probable tener una relación contractual formal
       concentración de empleo masculino, como la           50%  vulnerables, versus un 44,6%                                 laboral de las mujeres, pero se ha
                                                                                                                                     muy limitada. Por ejemplo, solo el 7%
                                                                                                  44.6 %
          o acceso a las prestaciones o a la protección social
       construcción y las industrias extractivas, han                     de los hombres.                                            de niños entre 0 y 36 meses de edad
          (MTPE, 2019a); (ii) la concentración de mujeres en
       sido afectados en menor medida (Jaramillo y          40%     33.3 %               33.0 %                               vuelto aún más crítica durante la
                                                                                                                                     participan en el Servicio de Cuidado
          sectores más golpeados por la crisis y (iii) una brecha
       ÑoPo, 2020; Vega, 2021).                             30%                                                               pandemia.
                                                                                                                                     Diurno (SCD) del Programa Cuna Más
          digital de género que dificulta la transición de muchas                                                                    (MIDIS, 2017) .
                                                                                                                                                 4
                                                            20%
       Las  mujeres  trabajan                               es más crítica para que las mujeres, lo cual
          mujeres al trabajo remoto. principalmente  en
       las  microempresas  y  pequeñas  empresas,           dificulta el teletrabajo para ellas.                                     Ante la ausencia de una oferta adecuada                        GRÁFICO 2
                                                             10%
                                                                                                                                                                            PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO LABORAL Y LA PRESENCIA DE
          El 57,3% de las mujeres empleadas está en trabajos
       que  han  sido  más  afectadas  por  la  crisis:                                                                       La cobertura de servicios de cuidado es muy
                                                                                                                                     de servicios de cuidado y la concentración
                                                                                                                                                                                             NIÑOS EN EL HOGAR, 2018
                                                             0%
          vulnerables, versus un 44,6% de los hombres. Tanto
       entre junio y agosto del 2020, el empleo en          La participación en el mercado laboral, que                       limitada.  Por  ejemplo,  solo  el  7%  de               Cerca del 60% de las mujeres
                                                                                                                                     de la responsabilidad para proveer estos  niños
                                                                             Mujeres
                                                                                                   ombres
                                                                                        HombresH sH
                                                                    Mujeres
          para hombres como para mujeres, los trabajos en el
       las  microempresas  en  Lima  Metropolitana          incluye tanto a las personas empleadas como                       entre  0  y  36  meses  de  edad  participan  en  90%      encuestadas afirmaron ser
                                                                                                   Perú
                                                                                                                                                                                                                  89%
                                                                 América Latina
                                                                              Perú
                                                                                      América Latina
                                                                                                                                     servicios en manos de las mujeres, la
                                                                                        y el Caribe
                                                                       2
                                                                  y el Caribe
          Perú son más vulnerables que el promedio de América
       disminuyó en 30,1%, versus una reducción de          a aquellas que buscan empleo, se ha reducido                      el  Servicio  de  Cuidado  Diurno  (SCD)  del    80%                             74%
                                                                                                                                     presencia de niños en el hogar reduce
          Latina (ver Gráfico 1).
       18,7% en empresas más grandes (INEI, 2020).          mucho  más  para  las  mujeres  que  para  los                           la participación laboral de las mujeres,   70%     las únicas responsables de la
                                                            Fuente: Banco Mundial Databank, citado en VEGA (2021).
                                                                                                                                                                                              62%
                                                                                                                                                                   3
                                                            hombres.  Entre  enero  del  2020  y  enero                       Programa Cuna Más (MIDIS, 2017) .                60%      educación de sus hijos en el
                                                                                                                                                                                                   56%
         Cuatro  de  cada  cinco  mujeres  trabajan                                                                                  mientras que aumenta en el caso de los
          Cuatro de cada cinco mujeres trabajan en servicios o comercio, los sectores más afectados por la crisis al requerir
                                                                        La falta de servicios de cuidado
       Las mujeres tienen menos acceso a internet           del  2021,  la  participación  laboral  femenina                         hombres (ver Gráfico 2).                  50%     hogar, en comparación con el
         en  servicios  o  comercio,  los  sectores  más
                                         El 57,3% de las mujeres
                                                                        siempre ha sido una barrera a
         afectados  por  la  crisis  al  requerir  trato
                                        empleadas está en trabajos
          trato directo con el público. Los sectores de mayor concentración de empleo masculino, como la construcción
       que los hombres en el Perú. El 45,9% de las          bajó  8%,  mientras  que  la  masculina  cayó                     Ante la ausencia de una oferta adecuada de  40%                14% de los hombres.
         directo con el público. Los sectores de mayor
                                                                        la participación en el mercado
                                        vulnerables, versus un 44,6%
         concentración de empleo masculino, como la
                                                                        laboral de las mujeres, pero se ha
          y las industrias extractivas, han sido afectados en menor medida (JARAMILLO y ÑOPO, 2020; VEGA, 2021). refleja
       ellas  accede,  mientras  que  en  los  hombres      apenas  2,7%  (INEI,  2021) .  Esta  cifra                        servicios de cuidado y la concentración de la    30%
                                                                                        1
                                            de los hombres.
         construcción y las industrias extractivas, han
                                                                                                                                     Según la ENAHO (2018), el 59% de las
                                                                        vuelto aún más crítica durante la
         sido afectados en menor medida (Jaramillo y
       la tasa se eleva al 51,95% (Flores y alBornoz,       que muchas más mujeres que hombres han                            responsabilidad para proveer estos servicios     20%
                                                                        pandemia.
         ÑoPo, 2020; Vega, 2021).
                                                                                                                                     mujeres laboralmente inactivas  declaró
                                                                                                                                                                5
                                                                                                                                                                               10%
          Las mujeres trabajan principalmente en las microempresas y pequeñas empresas, que han sido más afectadas
       2019).  Si  de  por  sí  se  trata  de  un  bajo     salido  del  mercado  laboral  como  resultado                    en manos de las mujeres, la presencia de niños    0%  El  distanciamiento  social,  el  cierre  de  las
         Las  mujeres  trabajan  principalmente  en
                                     es más crítica para que las mujeres, lo cual
                                                                                                                                     que su inactividad se debía al trabajo en
                                     dificulta el teletrabajo para ellas.
         las  microempresas  y  pequeñas  empresas,
       porcentaje  de  acceso  general,  la  situación      de la crisis .                                                    en el hogar reduce la participación laboral de       escuelas  y  servicios  de  cuidado  infantil,  así
                                                                       2
          por la crisis: entre junio y agosto del 2020, el empleo en las microempresas en Lima Metropolitana disminuyó
                                                                                                                                                                                                              Hombres
                                                                                                                                                                                               Mujeres
         que  han  sido  más  afectadas  por  la  crisis:
                                                                       La cobertura de servicios de cuidado es muy
         entre junio y agosto del 2020, el empleo en   La participación en el mercado laboral, que   limitada.  Por  ejemplo,  solo  el  7%  de  niños   Cerca del 60% de las mujeres   el hogar, versus un 18% de los hombres
          en 30,1%, versus una reducción de 18,7% en empresas más grandes (INEI, 2020).
                                                                                                                                                                                               Sin niños
                                                                                                                                                                                                          Con 3 niños o más
         las  microempresas  en  Lima  Metropolitana   incluye tanto a las personas empleadas como   entre  0  y  36  meses  de  edad  participan  en   encuestadas afirmaron ser   las mujeres, mientras que aumenta en el caso   como  las  recomendaciones  de  quedarse  en
         disminuyó en 30,1%, versus una reducción de   a aquellas que buscan empleo, se ha reducido   el  Servicio  de  Cuidado  Diurno  (SCD)  del   inactivos que citaron este motivo.  Fuente: ENAHO (2018); Jaramillo y Ñopo (2020).
         18,7% en empresas más grandes (INEI, 2020).  mucho  más  para  las  mujeres  que  para  los   Programa Cuna Más (MIDIS, 2017) 3 .  las únicas responsables de la   de los hombres (ver Gráfico 2).   casa para prevenir y mitigar los contagios por
                                                                                                      educación de sus hijos en el
                                     hombres.  Entre  enero  del  2020  y  enero
          Las mujeres tienen menos acceso a internet que los hombres en el Perú. El 45,9% de las ellas accede, mientras                                                            el  coronavirus  acarrearon  altos  costos  para
         Las mujeres tienen menos acceso a internet   del  2021,  la  participación  laboral  femenina   hogar, en comparación con el
         que los hombres en el Perú. El 45,9% de las   bajó  8%,  mientras  que  la  masculina  cayó   Ante la ausencia de una oferta adecuada de   14% de los hombres.  El distanciamiento social, el cierre de las escuelas y servicios de cuidado infantil, así como las recomendaciones
                                                                                                                                                                                   las mujeres, al aumentar la carga de labores
          que en los hombres la tasa se eleva al 51,95% (FLORES y ALBORNOZ, 2019). Si de por sí se trata de un bajo
         ellas  accede,  mientras  que  en  los  hombres   apenas  2,7%  (INEI,  2021) 1 .  Esta  cifra  refleja   servicios de cuidado y la concentración de la   Según  la  ENAHO  (2018),  el  59%  de  las
                                                                                                                                                                                   domésticas  y  de  cuidados  familiares.  En  la
         la tasa se eleva al 51,95% (Flores y alBornoz,   que muchas más mujeres que hombres han   responsabilidad para proveer estos servicios   de quedarse en casa para prevenir y mitigar los contagios por el coronavirus acarrearon altos costos para las
          porcentaje de acceso general, la situación es más crítica para las mujeres, lo cual dificulta el teletrabajo para ellas.
                                                                                                                                                               4
         2019).  Si  de  por  sí  se  trata  de  un  bajo   salido  del  mercado  laboral  como  resultado   en manos de las mujeres, la presencia de niños   El  distanciamiento  social,  el  cierre  de  las   mujeres  laboralmente  inactivas   declaró  que
                                                                                                                                     mujeres, al aumentar la carga de labores domésticas y de cuidados familiares. En la actualidad, hay más personas
         porcentaje  de  acceso  general,  la  situación   de la crisis 2 .  en el hogar reduce la participación laboral de   escuelas  y  servicios  de  cuidado  infantil,  así   su inactividad se debía al trabajo en el hogar,   actualidad,  hay  más  personas  que  atender
                                                                       las mujeres, mientras que aumenta en el caso   como  las  recomendaciones  de  quedarse  en   que atender en los hogares: familiares infectados con el virus o recuperándose del mismo, niños que están
                                                                       de los hombres (ver Gráfico 2).   casa para prevenir y mitigar los contagios por   versus  un  18%  de  los  hombres  inactivos  que   en  los  hogares:  familiares  infectados  con  el
                                                                 El 57,3% de las mujeres empleadas está en                           estudiando desde casa y adultos que no pueden ir a sus lugares de trabajo.
                                                                                                   el  coronavirus  acarrearon  altos  costos  para
                                                                                                                                                                                   virus o recuperándose del mismo, niños que
                                                                                                   las mujeres, al aumentar la carga de labores
                                                                       Según  la  ENAHO  (2018),  el  59%  de  las
                                                                trabajos vulnerables, versus un 44,6% de los                  citaron este motivo.
                                                                                                   domésticas  y  de  cuidados  familiares.  En  la
                                                                       mujeres  laboralmente  inactivas 4   declaró  que
                                                                       su inactividad se debía al trabajo en el hogar,   actualidad,  hay  más  personas  que  atender             están  estudiando  desde  casa  y  adultos  que
                                                                                hombres.
                                                                       versus  un  18%  de  los  hombres  inactivos  que   en  los  hogares:  familiares  infectados  con  el   Según datos para 17 países de América Latina y el Caribe, durante el confinamiento dos de cada tres mujeres
                                                                       citaron este motivo.        virus o recuperándose del mismo, niños que                                      no pueden ir a sus lugares de trabajo.
                                                                                                   están  estudiando  desde  casa  y  adultos  que   encuestadas afirmaron ser las únicas a cargo de realizar las tareas de limpieza y cocina, mientras que menos de
                                                                                                   no pueden ir a sus lugares de trabajo.
                                                            La participación en el mercado laboral, que incluye                      una cuarta parte de los hombres afirmaron encargarse de ellas (BOTTAN et al., 2020) .
                                                                                                                                                                                                                6
                                                                                                                                                                                   Según datos para 17 países de América Latina
                                                                                                   Según datos para 17 países de América Latina
                                                            tanto a las personas empleadas como a aquellas que                                                                     y  el  Caribe,  durante  el  confinamiento  dos  de
                                                                                                   y  el  Caribe,  durante  el  confinamiento  dos  de
                                                                                                   cada tres mujeres encuestadas afirmaron ser las
                                                            buscan empleo, se ha reducido mucho más para las                         Cerca del 60% de las mujeres encuestadas afirmaron ser las únicas responsables de la educación de sus hijos
                                                                                                   únicas a cargo de realizar las tareas de limpieza
                                                                                                                                                                                   cada tres mujeres encuestadas afirmaron ser las
                                                                                                   y  cocina,  mientras  que  menos  de  una  cuarta
                                                            mujeres que para los hombres. Entre enero del 2020                       en el hogar, en comparación con el 14% de los hombres .
                                                                                                                                                                                       7
                                                                                                                                                                                   únicas a cargo de realizar las tareas de limpieza
                                                                                                   parte de los hombres afirmaron encargarse de
                                                                                                   ellas (Bottan et al., 2020) 5 .
                                                            y enero del 2021, la participación laboral femenina                                                                    y  cocina,  mientras  que  menos  de  una  cuarta
                                                                                                   Cerca  del  60%  de  las  mujeres  encuestadas
                                                                                                                                                                                   parte de los hombres afirmaron encargarse de
                                                            bajó 8%, mientras que la masculina cayó apenas 2,7%  las  únicas  responsables  de   El teletrabajo, que permite a algunas personas seguir laborando durante la crisis, es un arma de doble filo para
                                                                                                   afirmaron  ser
                                                                                                   la  educación  de  sus  hijos  en  el  hogar,  en
                                                            (INEI, 2021) . Esta cifra refleja que muchas más mujeres                 las mujeres porque tiende a aumentar la carga de servicios de cuidado que las mujeres ofrecen, dificultando
                                                                      2
                                                                                                                                                                                   ellas (Bottan et al., 2020) .
                                                                                                                                                                                                            5
                                                                                                   comparación con el 14% de los hombres 6 .
                                                            que hombres han salido del mercado laboral como                          así el ejercicio del teletrabajo.
                                                                                                   El teletrabajo, que permite a algunas personas
                                                            resultado de la crisis .               seguir laborando durante la crisis, es un arma                                  Cerca  del  60%  de  las  mujeres  encuestadas
                                                                              3
                                                                                                   de doble filo para las mujeres porque tiende
                                                                                                   a aumentar la carga de servicios de cuidado
                                                                                                   que  las  mujeres  ofrecen,  dificultando  así  el                              afirmaron  ser  las  únicas  responsables  de
                                                                                                   ejercicio del teletrabajo.        4   Aunque la participación laboral de madres con niños en el SCD aumenta en 14%, la gran mayoría de este incremento está representada por
                                                                                                                                                                                   la  educación  de  sus  hijos  en  el  hogar,  en
                                                                                                                                         trabajos informales debido en parte a la incompatibilidad del trabajo formal con el horario de atención del SCD (BOYD y RENTERÍA, 2018).
                                                                                                                                                                                                                            6
       6                                                                                                                     7       5   Es decir, ni empleadas o buscando empleo.  comparación con el 14% de los hombres.
          2   Medido como promedio móvil del trimestre, es decir, de noviembre a enero de cada año.                                  6   La encuesta recolectó datos de 230,540 personas en 17 países de América Latina y el Caribe en abril del 2020: 8 países sudamericanos (Chile,
          3   En crisis anteriores, la participación femenina se incrementaba como estrategia de sobrevivencia de los hogares. Parece ser distinto en esta   Colombia, Bolivia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Uruguay), 4 países norteamericanos y centroamericanos (Costa Rica, El Salvador, México
                                                                                                                                                                                   El teletrabajo, que permite a algunas personas
             crisis tanto por los altos niveles de desempleo que desincentivan la participación como por un incremento significativo en las responsabilidades   y Panamá), y 5 países caribeños (República Dominicana, Bahamas, Barbados, Jamaica y Trinidad & Tobago).
                                                                                                                                                                                   seguir laborando durante la crisis, es un arma
             de cuidado.                                                                                                             7   Para más información, ver: https://blogs.iadb. org/ideas-que-cuentan/es/brechas-de-genero- en-tiempos-de-la-covid-19/
                                                                                                                                                                                   de doble filo para las mujeres porque tiende
                                                                                                                                                                                   a aumentar la carga de servicios de cuidado
      34                                                                                                                                                                           que  las  mujeres  ofrecen,  dificultando  así  el   35
                                                                                                                                                                                   ejercicio del teletrabajo.
    6                                                                                                                                                                                                                               7
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