Page 80 - Revista del Centro de Investigación y Desarrollo del INEI - Economía, Sociedad y Estadística N° 9
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Economía, Sociedad y Estadística






             Algunos ejemplos de políticas son la reasignación de
             partidas presupuestarias, la provisión de subsidios
             a las empresas productoras  y a los hogares  y la
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             relajación de las obligaciones fiscales. En el anexo
             3 se presenta el análisis del impacto de las medidas
             de apoyo implementadas por el gobierno.

          ii.  Registrar los subsidios del gobierno a las empresas
             productoras como otras subvenciones a  la
             producción (D39) . Registrar producción cero en
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             el caso de aquellas empresas de mercado para
             las cuales la contingencia ha implicado su cierre
             temporal sin posibilidad de implementar canales
             alternativos de ventas y producción. Si dichas
             empresas siguen devengando gastos, ya sea
             correspondientes a insumos o a remuneraciones,
             los mismos se registran como transacciones y las
             pérdidas se contabilizan en el excedente bruto de
             explotación o ingreso bruto mixto .
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          iii.  Imputar otras subvenciones a la producción     productores” (FMI, 2014, párrafo 6.86), situación
             (D39) en la medición de la producción y el valor   que se produce en la actual coyuntura. En el anexo
             agregado de los servicios colectivos e individuales   2 se presenta un ejemplo numérico del registro
             del gobierno a precios corrientes cuya oferta haya   propuesto.
             sido fuertemente restringida (Naciones Unidas,
             2020, párrafo 36). Esta imputación significa  iv.  Ajustar el índice de volumen de los servicios
             continuar utilizando la fórmula de la suma de costos   colectivos e individuales del gobierno, en los casos
             recomendada por el SCN 2008, pero incorporando    en que la medición se apoya en el total de puestos de
             dicha imputación con el tratamiento propio de una   trabajo remunerados . El ajuste podrá ser hacia el
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             subvención a la producción, con signo negativo. En   alza (por ejemplo, servicios de salud) o hacia la baja
             un caso extremo, si el servicio se ha suspendido   (servicios afectados por cierres totales o parciales
             totalmente, la producción y el valor agregado     debido a la cuarentena). Para realizar el ajuste
             que se contabiliza es igual a cero, dado que el   podrán considerarse información o estimaciones
             valor de las otras subvenciones a la producción   cualitativas por servicio involucrado sobre horas
             es equivalente a la suma de los costos, siempre   trabajadas en condiciones normales en comparación
             con signo negativo. La existencia de subvenciones   con horas trabajadas en la actual coyuntura, sobre el
             pagadas y cobradas dentro del propio sector de    uso y la efectividad de la modalidad de teletrabajo,
             gobierno está contemplada en las situaciones en   sobre la enseñanza en línea y/o ajustes cualitativos
             que existen subsidios “que se aplican a todos los   por características. Se exhorta a realizar este tipo de





                11  Incluye sociedades y hogares productores. El subsidio incentiva a mantener a los asalariados en la nómina salarial y es una ayuda
                    para la continuidad del giro de los negocios en el futuro.
                12  Transferencias como ayuda social a los hogares consumidores.
                13  Esta recomendación está en concordancia con las que se realizan en Naciones Unidas (2020).
                14  Morigeradas por las otras subvenciones a la producción.
                15  El SCN 2008 sugiere tres métodos posibles para compilar estimaciones de volumen de la producción de bienes y servicios no de
                    mercado: estimación de un pseudoíndice de precios de la producción que permita reflejar el crecimiento de la productividad; método
                    de volumen de la producción para servicios individuales basado en un cálculo de indicador de volumen de la producción con medidas
                    ponderadas, y método de insumos para servicios colectivos, que supone medir las variaciones en la suma ponderada de medidas de
                    volumen de todos los insumos, ya sea deflactando con índices de precios de calidad constante o, en su defecto, con indicadores de
                    volumen, por ejemplo, número de horas trabajadas por los empleados.



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