3.1.1 CAMBIOS EN LA COMPOSICION URBANO-RURAL

     Durante las últimas cinco décadas la sociedad peruana  ha  estado
     marcada por una clara tendencia a  la  urbanización, expresada en
     la  redistribución  poblacional  en  el  territorio.  Los  flujos 
     migratorios  se  evidencian,  primero,  a  través de un acelerado  
     crecimiento de la población de las áreas urbanas, así  como de un 
     lento crecimiento  y  una  pérdida  relativa  de población de las 
     áreas rurales.

     Según  los Cuadros 3.1 y 3.2, los cambios en la composición de la
     población  peruana  entre 1940 y 1993, son significativos. De una
     población  mayoritariamente  rural  en  1940  (65%)  pasa  a  una  
     población predominantemente urbana en 1972 (60%),  aumentando  su 
     participación en 1993 a 70%. La población urbana ha crecido mucho  
     más rápidamente que la rural. Así, las tasas de crecimiento de la 
     primera en los períodos 1940-61 y 1981-93 fueron de 3.7 y 2.8 por
     ciento respectivamente.  Mientras  que  la segunda  en los mismos 
     períodos creció a un promedio de 1.3 y 0.9 por ciento respectiva-
     mente. Se aprecia en el último período un descenso relativo de la
     velocidad de la urbanización.

     De  1940 a 1993, la población urbana ha crecido 6 veces, mientras
     la población nacional casi 3 veces, la rural apenas en 0.6.

                              CUADRO N° 3.1
          PERU: POBLACION NACIONAL CENSADA SEGUN AREAS URBANA-RURAL 
            Y TASAS DE CRECIMIENTO: 1940, 1961, 1972, 1981 Y 1993                    

+----------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+---------------+---------------------------------------+
|                      |              |               |                |                |               |              T A S A S                |
|        AREAS         |    1940      |     1961      |     1972       |     1981       |    1993       +---------+---------+---------+---------+
|                      |              |               |                |                |               |1940-61  |1961-72  |1972-81  |1981-93  |
+----------------------+--------------+---------------+----------------+----------------+---------------+---------+---------+---------+---------+
                                                                                                                                                           
 TOTAL ABSOLUTO.          6,207,967       9,906,746       13,538,208       17,005,210       22,048,356       2.2       2.9       2.6       2.2    
 URBANO                   2,197,133       4,698,178        8,058,495       11,091,923       15,458,599       3.7       5.0       3.6       2.8    
 LIMA METROPOLITANA         645,172       1,845,910        3,302,523        4,573,227        6,321,173       5.1       5.4       3.7       2.7    
 OTRAS 31 CIUDADES          489,822       1,109,272        2,086,901        3,222,589        4,744,989       4.0       5.9       4.9       3.3    
 RESTO URBANO             1,062,139       1,742,996        2,669,071        3,296,107        4,392,437       2.4       4.0       2.4       2.4    
 RURAL                    4,010,834       5,208,568        5,479,713        5,913,287        6,589,757       1.3       0.5       0.8       0.9    

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------     
 FUENTE: INEI-Censos Nacionales: 1940, 1961, 1972, 1981 y 1993

                              CUADRO N° 3.2
          PERU: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA POBLACION CENSADA, 
        SEGUN AREAS URBANA Y RURAL: 1940, 1961, 1972, 1981 Y 1993           

  +---------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ 
  |       AREAS         | 1940    | 1961    | 1972    | 1981    | 1993    |
  +---------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ 
                                                                         
   TOTAL                  100.0     100.0     100.0     100.0     100.0  
                                                                         
   URBANO                  35.4      47.4      59.5      65.2      70.1  
   LIMA METROPOLITANA      10.4      18.6      24.4      26.9      28.7  
   OTRAS 31 CIUDADES        7.9      11.2      15.4      18.9      21.5  
   RESTO URBANO            17.1      17.6      19.7      19.4      19.9  
   RURAL                   64.6      52.6      40.5      34.8      29.9   

  ------------------------------------------------------------------------
   FUENTE: INEI-Censos Nacionales: 1940, 1961, 1972, 1981 y 1993.

     En 1940, según el Cuadro 3.3, sólo cinco departamentos tenían una
     población  predominantemente  urbana (Arequipa, Lambayeque, Lima,
     San Martín  y  Tacna); en 1961 fueron 7; en 1972 aumenta a 13; en
     1981 a 15 y en 1993 a 17.

                              CUADRO N° 3.3
       PERU: POBLACION CENSADA URBANA, SEGUN DEPARTAMENTO: 1940-1993
                                        
+-------------------+----------------------+------------------------+------------------------+-------------------------+-------------------------+           
|                   |        1940          |        1961            |        1972            |          1981           |         1993            |
|  DEPARTAMENTO     +------------+---------+---------------+--------+---------------+--------+----------------+--------+---------------+---------+
|                   | ABSOLUTO   | % (2)   |   ABSOLUTO    |% (2)   |   ABSOLUTO    |% (2)   |   ABSOLUTO     | % (2)  |  ABSOLUTO     | % (2)   |
+-------------------+------------+---------+---------------+--------+---------------+--------+----------------+--------+---------------+---------+
 
  TOTAL                2,197,133      35.4       4,698,178     47.4       8,058,495     59.5        11,091,923     65.2      15,458,599     70.1 

  AMAZONAS                26,648      40.9          45,977     38.8          67,357     34.6            81,973     32.2         119,517     35.5
  ANCASH (1)              98,673      23.0         194,578     33.2         346,635     47.3           439,597     53.2         548,028     57.4
  APURIMAC                36,936      14.3          57,116     19.8          75,088     24.3            83,422     25.8         133,949     35.1
  AREQUIPA               155,144      59.0         250,746     64.5         420,801     79.5           583,927     82.6         785,858     85.7
  AYACUCHO                85,601      23.8         103,900     25.3         150,537     32.9           183,688     36.5         236,774     48.1
  CAJAMARCA (1)           66,048      13.7         107,175     14.7         156,892     17.4           211,170     20.6         311,135     24.7
  CALLAO                  81,268      98.8         204,990     96.0         313,316     97.5           440,446     99.3         639,232     99.9
  CUSCO                  122,552      25.2         198,341     32.4         262,822     36.7           348,396     41.8         471,725     45.9
  HUANCAVELICA            37,843      15.5          57,736     19.1          79,628     24.0            85,775     24.7         100,439     26.1
  HUANUCO (1)             42,213      18.4          68,352     21.1         106,399     26.0           148,427     31.1         252,778     38.6
  ICA                     62,225      44.2         137,589     53.8         255,284     71.5           341,619     78.7         472,232     83.5
  JUNIN                  137,776      40.7         255,752     49.1         414,751     59.5           510,662     59.9         678,251     65.5
  LA LIBERTAD (1)        122,177      30.9         246,847     41.3         473,465     59.2           631,529     64.3         870,390     68.5
  LAMBAYEQUE              98,051      51.1         211,616     61.8         373,990     72.7           518,631     76.9         709,608     77.1
  LIMA                   630,173      76.1       1,752,277     86.3       3,241,051     93.3         4,542,911     95.7       6,178,820     96.8
  LORETO (1)              49,292      32.3         100,395     36.8         179,276     47.8           255,290     52.9         398,422     58.0
  MADRE DE DIOS            1,306      26.4           3,783     25.4           8,499     39.9            15,960     48.4          38,433     57.4
  MOQUEGUA                 8,342      24.4          24,638     47.7          52,107     70.0            78,391     77.1         106,601     82.8
  PASCO  (1)              29,950      32.7          49,113     35.0         102,017     58.1           121,802     57.5         133,383     58.9
  PIURA                  145,276      35.6         297,828     44.5         462,865     54.1           697,191     61.9         976,798     70.4
  PUNO                    71,079      13.0         124,147     18.1         186,160     24.0           283,222     31.8         423,253     39.2
  SAN MARTIN              52,797      55.7          95,784     59.2         131,793     58.7           181,210     56.7         335,942     60.8
  TACNA                   19,283      53.0          45,980     69.6          77,358     81.1           122,187     85.4         195,949     89.7
  TUMBES                  10,698      41.6          33,794     60.5          52,729     68.9            81,837     78.8         136,287     87.6
  UCAYALI (1)              5,782      33.0          29,724     46.3          67,675     56.2           102,660     62.9         204,795     65.1
 
 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------          
 (1) Reconstruidos de acuerdo a la División Política Administrativa
 (2) Porcentaje calculado respecto del total de población
 FUENTE: INEI - Censos Nacionales de 1940, 1961, 1972, 1981 y 1993
     
     Dada  la  intensidad  del  crecimiento  demográfico  urbano  en 4 
     departamentos (Ucayali, Ica, Loreto y Piura),  casi  duplican  su  
     participación  relativa  entre  1940  y 1993. En otros 4 departa-
     mentos   (Tumbes,  Ancash,  La  Libertad  y  Madre  de  Dios)  se 
     incrementan en más del doble y un departamento (Moquegua) más que 
     triplica su aporte porcentual urbano.

     Por el volumen de población urbana destacan los  departamentos de
     Lima (6'178.8 hab.), Piura (976.8), La Libertad (870.4), Arequipa
     (785.9), Lambayeque (709.6), Junín (678.3) y Ancash (540.0).

     Todos los departamentos de la Costa, así como los  de  la  Selva,
     tienen poblaciones predominantemente urbanas. Hacia éstos conflu-
     yen los principales desplazamientos poblacionales, teniendo  como
     punto de origen la región andina. El Cuadro N°  A-3.7.  establece
     una  correlación  positiva  y  alta  (r=0.73)  entre la población 
     urbana e inmigrante.

     El predominio de la población urbana, expresión  del  proceso  de
     urbanización de la sociedad peruana, cobra especial interés en la
     década  de 1980. El crecimiento desigual entre las áreas urbana y
     rural,  debido  al flujo de migrantes orientado a las ciudades de
     mayor  tamaño,  se  ha  ampliado  a  otras intermedias y menores,  
     configurando un proceso de urbanización secundaria.