EVOLUCION DE LAS TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL
POR DEPARTAMENTOS: 1970-1993
           
     El país transitó por un período de  crisis  económica,  social  y
política  muy aguda, caracterizado por el aumento de la pobreza, caída
de los ingresos reales, reducción de la producción y del empleo; y por
la continuidad del fenómeno de desnutrición de los niños, fenómeno que
afectó a casi  el 50% de la población de escolares del primer grado de
primaria. Fueron estos factores los que impidieron el mejoramiento  de
las  condiciones  de vida del poblador peruano. Sin embargo, y a pesar
de la crisis descrita, en el  Perú  se  produjo  la  expansión  de  la
cobertura educativa, proceso que repercutió en el aumento del promedio
de los años de estudio de la población y la reducción de las tasas  de
analfabetismo.  Merece  destacarse  el  mayor  acceso de la mujer a la
educación y el aumento de su participación en los niveles de educación
superior, tanto en institutos técnicos como en las universidades.
           
     Paralelamente, se produjo importantes mejoras en los servicios de
salud páblica, particularmente  en  los  servicios  materno  infantil.
Estos progresos fueron acompañados del Plan Trianual Multisectorial de
Protección del niño 1988-1990, el Plan de Acción por la Infancia 1992-
1995 y el Programa Nacional de Vacunación.
           
    Las   acciones   dirigidas  a  la  prevención  y  control  de  las
enfermedades infantiles, como las inmuno-prevenibles, las diarréicas y
las  respiratorias  agudas,  lograron  reducir  significativamente  la
incidencia  de  tales enfermedades. Además, se ampliaron los servicios
de atención materna y perinatal.  Fue así que las vacunaciones masivas
repercutieron en el logro de amplias coberturas nunca antes alcanzadas
en el país, como fueron las coberturas cercanas al 90% en BCG y DPT, a
inicios de la década de los noventa. Asimismo,  la  atención  prenatal
por el personal de la salud páblica se incrementó de 55% en 1986 a 64%
en 1991. Las campañas en favor de la lactancia materna, también fueron
beneficiosas para la niñez, porque determinaron que  la  mediana,  del
tiempo de lactancia en meses, se ampliara de 13 en 1978 a 18 en 1992.
           
     Estas acciones decididamente tuvieron una incidencia  directa  en
la  reducción de la mortalidad infantil, en los diferentes ámbitos del
país; tanto así, que la tasa de mortalidad infantil a  nivel  nacional
pasó  de 158.6 por mil, en el quinquenio 1950-1955 a 110.3 por mil, en
el quinquenio 1970-1975. Dicha  reducción  se  acentuó  en  la  áltima
década, alcanzando la tasa de mortalidad de 55.5 por mil en el período
1990-1995. Cuadro Nº 8.
           
     Siempre se ha considerado el indicador  de  mortalidad  infantil,
como expresión del nivel de desarrollo que alcanza una sociedad. En el
Perá, esta relación también ha sido directa, pero además las  intensas
campañas de mejoramiento de la salud de los niños, como por ejemplo la
vacunación  masiva,  redundaron en una disminución mucho más rápida de
los niveles de mortalidad infantil.
           
     En el contexto nacional, por  la  diversidad  de  características
económicas  y  sociales  observadas en los distintos departamentos, se
encuentran diferenciales en los niveles de  mortalidad  infantil,  así
observamos  por  ejemplo  contrastes entre los departamentos que están
ubicados en la región Costa con los de la Sierra y Selva, y dentro  de
estos  departamentos  diferenciales  entre  provincias  capitales y el
resto de provincias o entre áreas urbanas y rurales. Gráfico 3.8.
           
     Los porcentajes de descenso  de  la  mortalidad  infantil,  entre
1970-1993,  tal  como  se  observan  en el Cuadro Nº 8, indican que en
general los departamentos  ubicados  en  la  Costa,  con  primacía  de
Callao,  Lima,  Moquegua  y Tacna alcanzaron a bajar en más del 60.0%,
mientras los departamentos ubicados en la  Sierra  Sur  y  Selva,  las
variaciones de descenso fueron menores. Así, los de la Sierra Sur como
Cusco,  Huancavelica  y  Puno  tuvieron  reducciones de 38.5%, 35.5% y
42.2%, respectivamente; en tanto, las menores reducciones en la  Selva
se  dieron  en Loreto y Ucayali, cuyas variaciones relativas fueron de
38.1% y 40.8%, respectivamente.
           
                                CUADRO N° 8
                 PERU: NIVELES DE MORTALIDAD INFANTIL SEGUN
                          DEPARTAMENTOS, 1970-1993                                       

 +-------------------------+---------------------------------+-------------+
 |                         |  TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL   | DESCENSO(%) |
 |      DEPARTAMENTOS      +------------+---------+----------+             |
 |                         |   1970 a/  | 1980 a/ |  1993 b/ |   70/93     |
 +-------------------------+------------+---------+----------+-------------+

  PERU                          117.7      101.3        58.0        50.7
                                                                    
  COSTA                                                              
  Callao                         80.8       72.2        22.9        71.7
  Ica                            94.3       77.4        39.1        58.5
  La Libertad                   106.7       85.8        45.5        57.4
  Lambayeque                    107.6       91.7        49.0        54.5
  Lima                           86.7       76.0        26.4        69.6
  Moquegua                      112.1       91.7        41.9        62.6
  Piura                         134.1      120.5        65.7        51.0
  Tacna                         104.0       91.7        40.3        61.3
  Tumbes                        103.1       90.7        52.2        49.4
                                                                     
  SIERRA                                                             
  Ancash                        127.2      107.6        57.3        55.0
  Apurímac                      165.0      153.4        85.4        48.2
  Arequipa                      108.5       91.7        44.8        58.7
  Ayacucho                      160.8      148.2        84.8        47.3
  Cajamarca                     135.1      120.5        62.4        53.8
  Cusco                         175.4      164.0       108.4        38.2
  Huancavelica                  176.6      168.2       113.9        35.5
  Huánuco                       136.1      118.6        71.1        47.8
  Junín                         131.2      118.6        63.0        52.0
  Pasco                         143.1      122.4        65.6        54.2
  Puno                          155.5      148.2        89.9        42.2
                                                                     
  SELVA                                                              
  Amazonas                      129.2      113.1        67.7        47.6
  Loreto                        116.8      105.8        72.3        38.1
  Madre de Dios                 128.2      109.3        62.8        51.0
  San Martín                    114.0      100.4        56.5        50.4
  Ucayali                       116.8      105.8        69.1        40.8

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  FUENTE  a/  INANDEP: ®La Situación Poblacional Peruana:
              Balance y Perspectivas¯
          b/  INEI: Vallenas G. y Ramos H. ®Estimaciones de la Mortalidad
              Infantil a partir del censo de 1993¯. No Publicado.