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INTRODUCCION
En muchas organizaciones los Sistemas de Informaci¢n se encuentran
en la fase de expansi¢n y todav¡a no se ha establecido una metodo-
log¡a efectiva de Planificaci¢n de los mismos.
En estos casos no ser posible implantar directamente una metodol-
og¡a activa de generaci¢n de Planes Estrat‚gicos de Empresas y de
Sistemas de Informaci¢n simult neamente al carecer la organizaci¢n
de la cultura organizativa correspondiente.
En esta circunstancia hay que llegar al m‚todo activo por v¡a evo-
lutiva mediante la implantaci¢n de una metodolog¡a pasiva en una
primera fase que ayude a la creaci¢n de una cultura necesaria (el
t‚rmino pasivo hace menci¢n que solamente requiere el conocimiento
de las estrategias que la instituci¢n desee llevar a cabo indepen-
dientemente del proceso que se haya seguido para llegar a ellas)
es dif¡cil de implantar si no existe los siguiente considerandos:
1) Una cultura corporativa en la Instituci¢n que sea sensible al uso
del potencial de las tecnolog¡as de la informaci¢n.
2) El conocimiento por parte del Centro Inform tico, de los objetivos
y estrategias corporativas de la Instituci¢n, en t‚rminos que per-
mita buscar un alineamiento del plan de sistemas con las estrate-
gias de la instituci¢n (m‚todo pasivo).
Sin embargo, cabe la posibilidad de desarrollar una integraci¢n o
planificaci¢n en paralelo de ambas estrategias (estrategias empre-
sariales y en tecnolog¡as de Informaci¢n), Siendo el objetivo
b sico de cualquier procedimiento sistem tico de planificaci¢n
paralela (estrategias - TI/SI) es el aprendizaje organizado
asociado a la utilizaci¢n de tal procedimiento. Incorporar el
pensamiento estrat‚gico y desarrollar la sensibilidad acerca de
las posibilidades de la TI/SI a todos los niveles directivos de la
organizaci¢n es extraordinariamente importante para asegurar la
continuidad efectiva del procedimiento en cuesti¢n.
En consecuencia, es responsabilidad de la Alta Direcci¢n procurar
que existan las condiciones para que ‚ste aprendizaje pueda
desarrollarse efectivamente.
El Plan de Sistemas de Informaci¢n, responde a la necesidad de
lograr que el tratamiento de la informaci¢n (considerado en
t‚rminos de disponibilidad), ayude al cumplimiento de los
objetivos generales definidos para cualquier Unidad organizativa
de la Instituci¢n.
Con esta perspectiva, los planes de sistemas de encuadran dentro
del marco m s general de la Planificaci¢n Estrat‚gica, como el fin
de concretarse a corto y medio plazo de ‚sta.
As¡, la Planificaci¢n Estrat‚gica tiene como finalidad principal,
definir los objetivos a largo plazo de una organizaci¢n, en
cuanto a:
* Servicios futuros a prestar.
* Perspectivas de crecimiento y previsiones de evoluci¢n, entre
otros.
As¡ mismo, trata de estimar las necesidades de informaci¢n en
funci¢n de dichos objetivos. Para ello se considera tanto la situ-
aci¢n de dicha organizaci¢n frente a su entorno, como la visi¢n de
los responsables de la misma.
La Planificaci¢n de Sistemas se puede considerar como la reali-
zaci¢n ®t ctica¯ de los objetivos estrat‚gicos ya definidos para
la Planificaci¢n Estrat‚gica, los cuales tiene por caracter¡stica:
* Definici¢n precisa de los Sistemas de Informaci¢n identificados.
* Una planificaci¢n ajustada para la Implantaci¢n de dichos
sistemas, considerando prioridades y recursos necesarios.
Considerando como base ‚stos objetivos, y debido a la importancia
que reviste contar con metodolog¡as para la planificaci¢n y el
desarrollo de sistemas, el INEI como ente rector de inform tica en
la Administraci¢n P£blica, ha considerado conveniente proponer una
metodolog¡a para la elaboraci¢n de la fase de Planeamiento de
Sistemas de Informaci¢n.
El presente documento es la actualizaci¢n de la ®Metodolog¡a para
la Elaboraci¢n de un Plan de Sistemas¯, publicada en Abril de 1993,
la cual fue elaborada por la Instituci¢n.
Esta metodolog¡a pretende lograr el alineamiento de los sistemas
de informaci¢n propuestos a las estrategias corporativas de la
instituci¢n, incluye los nuevos conceptos de tecnolog¡as de inform-
aci¢n como herramienta de competividad y sostenibilidad.
En la elaboraci¢n del documento se ha tomado como referencia la
Metodolog¡a M‚trica Versi¢n 2, elaborada por la Sub-Direcci¢n
General de Coordinaci¢n Inform tica del Ministerio para la Adminis-
traci¢n P£blica de Espa¤a, y el documento metodol¢gico Planeamiento
Estrat‚gico de Informaci¢n, de James Martin.
La metodolog¡a tiene por objeto establecer las Directrices a las
que deben ajustarse la elaboraci¢n del Plan de Sistemas en los
distintos Centros Directivos, u Organos Aut¢nomos de la Adminis-
traci¢n P£blica. Estas Directrices ser n objeto de actualizaciones
en sucesivas ediciones.
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