

*¿Cómo Se Calcula el Indice de Desarrollo Humano?*			Indice de Desarrollo Humano (IDH)
*¿Cómo Se Calcula el Indice de Desarrollo Humano?*

			5. ¿Qué es el Indice de Desarrollo Humano? El Indice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador estadístico compuesto que mide el adelanto medio del país en lo que respecta a la capacidad humana básica, representada por las tres oportunidades humanas más importantes y permanentes a través del tiempo: longevidad, nivel educacional y nivel de vida. 6. ¿Qué expresa el Indice de Desarrollo Humano? El Indice de Desarrollo Humano refleja cuán largo es el camino que ha de recorrer un país para mejorar las tres opciones esenciales (longevidad, nivel educacional y nivel de vida) de todos sus habitantes. No es una medida de bienestar, es en cambio, una medida de potenciación. Indica que cuando las personas disponen de esas tres capacidades básicas, pueden estar en condiciones de tener acceso también a otras oportunidades. El IDH sólo proporciona una fotografía instantánea de la situación del desarrollo humano en algunas esferas escogidas y, por lo tanto, no constituye una medición integral del desarrollo humano. 7. ¿Se puede tener un panorama más completo del desarrollo humano? Sí, para ello es preciso complementar el IDH con otros importantes indicadores	del desarrollo humano. A lo largo de los años, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, ha ido perfeccionando la metodología del IDH, a fin de medir el desarrollo a lo largo del tiempo, como también para desagregar el IDH por región geográfica, grupo étnico, sexo y nivel de ingreso. 8. ¿Cuáles son los indicadores que componen el Indice de Desarrollo Humano? En el Perú, para el cálculo del Indice de Desarrollo Humano se ha considerado las tres oportunidades esenciales propuestas en los informes de Desarrollo Humano del PNUD: • Esperanza de vida al nacer • Promedio de años de estudio de la población de 25 y más años de edad • Tasa de alfabetización adulta • Ingreso per cápita mensual 9. ¿Por qué fue seleccionada la esperanza de vida al nacer, como un indicador de una vida saludable y prolongada? La esperanza de vida al nacer es un Indicador de la longevidad. Considerada como indicador de desarrollo, la vida prolongada es de por sí algo valioso, y está estrechamente relacionada con una nutrición adecuada, buena salud, educación y otros logros. A su vez, este indicador refleja el progreso
		*¨El indice de Desarrollo Humano refleja cuán largo es el camino que ha de recorrer un país para mejorar las tres oportunidades esenciales de todos sus habitantes¨.*

	*¨La medología utilizada en el Perú es una adaptación de la propuesta del PNUD, en la cual se considera las tres oportunidades básicas para alcanzar el desarrollo humano¨.*



alcanzado en mortalidad infantil y en nutrición, ya que ambos se expresan en la mortalidad general, insumo básico para la construcción de este indicador. 10.¿Cuáles son los indicadores del logro educativo de la población? En el tema educativo, la Tasa de alfabetización adulta, es un indicador sensible del avance educacional. La posibilidad de adquirir conocimientos técnicos y científicos y captar información más fidedigna sobre lo que ocurre en la realidad inmediata y mediata, se basa de manera importante en el aprendizaje de la lecto-escritura. En países como el Perú, la alfabetización adulta general es todavía una meta por alcanzar, manteniéndose aún sectores de la población en condición de analfabetos. El Promedio de años de estudio de la población de 25 y más años, como Indicador que forma parte del IDH, expresa un logro, un resultado, en promedio, a partir de los 25 años de edad, la mayoría de las personas han culminado sus estudios escolares, sean primarios, secundarios o superiores, participando con mayor significación en la producción. 11. ¿ Por qué se utiliza el ingreso promedio mensual percápita, como indicador del Desarrollo Humano? Para representar la disponibilidad y para medir el acceso de los hogares a los recursos, se utilizó el Ingreso promedio mensual per cápita. Este es un indicador sensible que refleja el manejo de los recursos económicos para lograr un nivel de vida decoroso, la capacidad de gasto e inversión de las personas, los cuales inciden en el desarrollo del país.	El PNUD, en sus informes mundiales sobre desarrollo humano, al no contar con información para todos los países, lo sustituye por el producto bruto interno real percápita, expresado en términos de paridad de poder adquisitivo en dólares (PPA). Este, como indicador de bienestar, se construye sobre el supuesto de una total igualdad en la distribución del ingreso, lo que lo aleja de una representación cabal del nivel de vida de las personas. 12.¿Cuáles son las escalas de medición del Indice de Desarrollo Humano? Los valores máximos y mínimos para cada variable se expresan en una escala entre 0 y 1. La diferencia entre el valor máximo posible del Indice de Desarrollo Humano y el valor del IDH alcanzado revela la insuficiencia del país o región respecto del IDH "ideal". 13.¿Cómo se clasifica el Indice de Desarrollo Humano? Por convención los valores logrados del Indice de Desarrollo Humano se clasifican en los siguientes niveles: • Indice de Desarrollo Humano Alto: 0,800 - 1,000 • Indice de Desarrollo Humano Mediano: 0,799 - 0,500 IDH Mediano Alto: 0,700 - 0,799 IDH Mediano Medio : 0,600 - 0,699 IDH Mediano Bajo: 0,599 - 0.500 • Indice de Desarrollo Humano Bajo: 0,499 - 0,000	¿Cómo Se Calcula el Indice de Desarrollo Humano?

				¨La esperanza de vida al nacer es seleccionado como indicador sintético de una vida prolongada y saludable por estar estrechamente relacionado con una nutrición adecuada, buena salud, educación y otros logros¨.

				*«Para medir el logro educativo se considera dos indicadores: la tasa de alfabetización adulta y el promedio de años de estudios de la población de 25 y más años».*

			*«Para lograr un nivel de vida digno, se utiliza el ingreso promedio percápita que refleja la capacidad de gasto e inversión de las personas».*



¿Cómo Se Calcula el Indice de Desarrollo Humano?		14.¿Cuál es la utilidad del Indice de Desarrollo Humano? El Indice de Desarrollo Humano puede ser una útil herramienta para formular una alternativa a muchas de las propuestas y políticas de desarrollo vigentes, las cuales valoran sólo el crecimiento económico. Además, puede constituirse en una herramienta orientadora para el establecimiento de programas internos orientados a lograr el bienestar de los habitantes. Su cálculo a niveles geográficos desagregados, permite identificar las disparidades significativas que pueden darse entre regiones, géneros, áreas urbanas y rurales, así como para implementar políticas orientadas a superar tales desigualdades. Puede asimismo, ayudar a la reestructuración del gasto público o la asignación de ayuda hacia regiones, departamentos o grupos con bajo Indice de desarrollo humano. 15.¿Qué institución calcula el Indice de Desarrollo Humano? El antecedente histórico de este indicador se remonta a inicios de la década del 90, cuando el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), inicia la publicación de sucesivos Informes anuales sobre Desarrollo Humano, los cuales pretenden dar una respuesta a los cambios de la postguerra fría y a los procesos de globalización del mundo contemporáneo, a partir de la plena vigencia de la Carta de las Naciones Unidas y con especial énfasis en el sentido trascendental del ser humano como sujeto de la vida social.	En la medida que estos informes presentan solamente IDH a nivel país, y dada la gran heterogeneidad geográfica, cultural y socio-económica del Perú, la oficina del PNUD en Perú propuso al INEI elaborar conjuntamente el "Primer Informe sobre el Desarrollo Humano del Perú", correspondiéndole al INEI elaborar los Indices e Indicadores del Desarrollo Humano, bajo el asesoramiento técnico de los expertos del PNUD. 16.¿Cuál es el procedimiento en el calculo del Indice de Desarrollo Humano? El Indice de Desarrollo Humano es un indicador compuesto por tres indicadores básicos: la longevidad (medido por la esperanza de vida al nacer); el nivel educacional (medido por una combinación de alfabetismo adulto y el promedio de años de estudio de los mayores de 25 años); y el nivel de ingresos (medido por el ingreso per cápita del hogar). Para el cálculo del índice se han asumido los valores máximos y mínimos establecidos por el PNUD para cada uno de los indicadores básicos, cuando se trató los mismos indicadores. En el caso de indicadores diferentes, se ha asumido otros valores máximos y mínimos, de acuerdo a la experiencia de otros países. Los máximos, como logros a alcanzar. Los mínimos, como etapas ya superadas a las que no debemos regresar. Para permitir el análisis a través del tiempo, los valores máximos y mínimos establecidos se han mantenido fijos. En el caso del indicador ingreso, el valor máximo establecido es el ingreso promedio mensual per cápita de los hogares de Chile. Su selección obedece

	*¨El IDH puede ser una útil herramienta para formular una alternativa a muchas propuestas y políticas de desarrollo vigentes, las cuales valoran sólo el crecimiento económico¨.*

	*¨Para el cálculo del IDH se asumen los valores máximos y mínimos establecidos por el PNUD, los máximos como logros a alcanzar. Los mínimos como etapas ya superadas¨.*

a que es una referencia inmediata, ya que ese país es limítrofe con el Perú y alcanza uno de los Indices de Desarrollo Humano más altos de la región. Por ello, su ingreso

promedio mensual podría establecerse como una meta a alcanzar en el mediano plazo.

¿Cómo Se Calcula el Indice de Desarrollo Humano?

¨En los casos en que se utiliza indicadores diferentes a los propuestos por el PNUD, se toma en consideración la importancia para el país y la disponibilidad del dato¨.

17.¿Cuál es la fórmula que se utiliza para calcular el Indice de Desarrollo Humano?

Para todos los indicadores utilizados, se calculan los índices específicos mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

El índice del nivel educacional es un índice compuesto. Con la fórmula descrita en el acápite anterior, se calculan por separado los índices de alfabetización adulta y de promedio de años de estudio. El Indice educacional resulta de un promedio ponderado de los dos índices parciales. El Indice de alfabetización es ponderado con un valor de dos tercios; el índice de años promedio de estudios se pondera con un valor de un tercio.

donde:

i = indicador de desarrollo humano

0j = departamento

Iij = Indice del indicador i del departamento j

Xij = Indicador i del departamento j.

minXi = Valor mínimo del indicador i

maxXi = Valor máximo del indicador i

donde:

ILEj = Indice de Logro Educativo del departamento j

I2j = Indice de Alfabetización de Adultos del departamento j

I3j = Indice de Años Promedio de Estudio del departamento j

X1 = Esperanza de Vida al Nacer

X2 = Tasa de Alfabetización de Adultos (población de 15 y más años)

X3 = Promedio de Años de Estudio de la población de 25 y más años

X4 = Ingreso Promedio Mensual Percápita de los Hogares

El cálculo del Indice de Desarrollo Humano es un promedio simple de los tres índices. El resultado varía entre 0 y 1. Mientras más cerca se esté de la unidad mayor será el desarrollo humano

¿Cómo Se Calcula el Indice de Desarrollo Humano?

alcanzado, y por lo tanto menor será la distancia que queda por recorrer para alcanzar los valores máximos propuestos.

• Esperanza de Vida

donde:

Mínimo de Esperanza de Vida = 25

Máximo de Esperanza de Vida = 85

donde:

IDHj = Indice de Desarrollo Humano del departamento j

I1j = Indice de Esperanza de Vida al Nacer del departamento j

I2j = Indice de Logro Educativo del departamento j

I3j = Indice de Ingreso Promedio Percápita del departamento j

• Alfabetismo

donde:

Mínima Tasa de Alfabetismo = 0

Máxima Tasa de Alfabetismo = 100

Ejemplo:

Para calcular el IDH del país del año 1995, se procede de la siguiente manera:

En primer lugar: se obtiene información sobre indicadores del desarrollo humano, en el caso de Perú se tiene:

• Esperanza de vida al nacer : 67.6

• Tasa de alfabetismo de la población de 15 y más años : 89.5

• Años promedio de estudio de la población de 25 y más años : 7.7

• Ingreso promedio mensual percápita en soles de nov de 1995 : 211.80

18.¿Cómo se calcula los índices para cada indicador?

En segundo lugar: se calculan los Indices para cada indicador

• Años Promedio de Estudio

donde:

Mínimo Años de Estudio = 0

Máximo de Años de Estudio = 16

• Ingreso Promedio Percápita

donde:

Mínimo de Ingreso Percápita = 34.4

Máximo de Ingreso Percápita = 471.8

19.¿Cómo se calcula el logro educativo?

• Logro Educativo

Para el logro educativo se tienen en cuenta las ponderaciones asignadas a la tasa de alfabetismo de la población de 15 y más años (2/3) y los años promedio de estudio de la población de 25 y más años (1/3).

trabajo incluye además el Indice de Inseguridad Personal, que busca reflejar los riesgos de agresión violenta que las personas pueden sufrir en la vida cotidiana. El índice abarca las acciones de la delincuencia común, agregando además los actos terroristas de los grupos subversivos y las violaciones de los derechos humanos por parte de las fuerzas del orden.

22.¿El Indice de Desarrollo Humano calculado es comparable con el publicado por el PNUD en sus informes mundiales?

Conscientes de la importancia de contar con índices que puedan ser utilizados como reales instrumentos en el diseño de políticas interna de desarrollo, se realizan algunos ajustes a los indicadores propuestos por el PNUD. En algunos casos, se ha reemplazado indicadores para los cuales no se disponía de información. En otros casos, se ha reemplazado algunos indicadores por otros más finos, más sensibles a la realidad que se quiere medir.

Utilizar los mismos indicadores propuestos por el PNUD hubiera permitido ganar en la comparabilidad internacional, pero se hubiera perdido la utilidad de la comparación interna, que es el principal objetivo del estudio nacional sobre el desarrollo humano. Es por ello que el índice calculado en el presente documento no es comparable con los índices calculados por el PNUD para el Perú en los informes anuales sobre Desarrollo Humano.

23.¿Qué períodos abarca el presente estudio?

Está en función de la disponibilidad de información y de la fuente utilizada. El

¿Cómo Se Calcula el Indice de Desarrollo Humano?

donde:

Indice de Tasa de Alfabetismo

= 0.895

Indice de Años Promedio de Estudio

= 0.757

¨El IDH se puede desagregar según distintos criterios: por género, etnias, razas, niveles de ingreso y áreas geográficas¨.

20.¿Finalmente cómo se calcula el Indice agregado de Desarrollo Humano?

Finalmente se calcula el Indice de Desarrollo Humano

donde:

Indice de Esperanza de Vida = 0.710

Indice de Logro Educativo = 0.757

Indice de Ingreso = 0.406

¨Conscientes de la importancia de contar con índices que puedan ser utilizados como reales instrumentos en el diseño de políticas internas de desarrollo se realizan algunos ajustes a los indicadores propuestos por el PNUD. Por lo tanto los índices obtenidos para el Perú no son comparables con los índices calculados por el PNUD en sus informes mundiales¨.

21.¿Puede desagregarse el Indice de Desarrollo Humano?

El Indice de Desarrollo Humano (IDH) puede desagregarse según distintos criterios: por género, etnias, razas, niveles de ingreso y áreas geográficas, entre otros. Todos éstos tienen su importancia y constituyen categorías relevantes, representativas de diferentes dimensiones del desarrollo humano.

En el caso del informe peruano, teniendo como marco el concepto de desarrollo humano, se ha elaborado: el Indice de Desarrollo Humano y sus variaciones por género: Indice de Desarrollo Relativo al Género. Se ha elaborado asimismo, el Indice de Potenciación de Género, relativo a la participación de los géneros en las áreas de la economía, la política y la toma de decisiones; y el Indice de Pobreza de Capacidad, relativo a los déficits en las capacidades humanas. El presente



*¿Cómo Se Calcula el Indice de Desarrollo Humano?*	índices e indicadores de desarrollo humano para 1996, con valores del año anterior 1995. A fin de mostrar las tendencias, el estudio presenta información retrospectiva, para los años 1993 y 1991. 24.¿Cuáles son las fuentes de información que se han utilizado para elaborar el Indice de Desarrollo Humano? Las principales fuentes de datos utilizadas son las siguientes: CENSOS: • IX Censo Nacional de Población y IV Censo Nacional de Vivienda. 1993. Instituto Nacional de Estadística e Informática. • VIII Censo Nacional de Población y III Censo Nacional de Vivienda. 1981. Instituto Nacional de Estadística.	ENCUESTAS: • Encuesta Demográfica Nacional y de Salud Familiar. ENDES - 1996. Instituto Nacional de Estadística e Informática. • Encuesta Nacional De Hogares. ENAHO - IV Trimestre 1995. Instituto Nacional de Estadística e Informática. • Encuesta Nacional de Propósitos Múltiples. ENAPROM 1993. Instituto Nacional de Estadística e Informática. • Encuesta de Seguimiento del Consumo de los Hogares. ENSECO 1991. Instituto Nacional de Estadística e Informática.

*¨La gran diversidad de Censos y Encuestas que efectúa el Instituto Nacional de Estadística e Informática, constituyen las principales fuentes de información del IDH¨.*